Второй день работы EMRIP был насыщен обсуждениями, в том числе диалогом с Экспертным механизмом по праву на развитие.

Вице-председатель Экспертного механизма по правам коренных народов Антонина Горбунова в ходе диалога напомнила о важности развития национальных стандартов применения принципа СПОС на основе международных стандартов и местной специфики.

Как показывает практика, взаимодействие с промышленными компаниями является весьма болезненной темой для коренных народов. Заметный вклад в это обсуждение внесли представители коренных народов России. Так, Елена Ермакова из Ханты-Мансийского автономного округа рассказала о своём опыте взаимодействия с недропользователями.

• 

– Моя семья проживает в центре нефтяных разработок и занимается разведением северных оленей. Мы стараемся выстраивать конструктивный диалог с нефтедобывающим предприятием «Когалым-нефтегаз», ведущим свою деятельность в пределах наших угодий. В рамках экономических соглашений, заключаемых с компанией, мы безвозмездно получаем технику, топливо, стройматериалы, денежную компенсацию.

Марина Евграфова, стипендиат стажировки Управления Верховного комиссара по правам коренных народов, представляющая карельский народ, внесла свои предложения. Например, направить бюджет ООН на создание доступных образовательных программ по правам коренных народов, выработать простые критерии оценки деятельности всех участников реализации целей устойчивого развития и наконец, включать как можно большее количество людей в согласование новых высоких целей. Тогда, по мнению спикера, мотивация к реализации целей будет высокой, а результаты – успешными.

• 

Андрей Метелица, председатель Ассоциации коренных малочисленных народов Камчатки, говоря о целях развития коренных народов, рассказал об опыте Камчатского края.

– Наше право на развитие всё больше включает в себя экономическую повестку. Камчатка является одним из мировых лидеров в сфере рыболовства. Здесь юридически зарегистрировано около 350 общин коренных народов, основным видом хозяйственной деятельности которых является рыболовство. При этом вся территория региона юридически признана землями традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных народов. Наша Ассоциация разработала собственную концепцию устойчивого развития коренных народов Камчатки. Она предусматривает создание новых систем получения доходов, включая развитие собственного товаропроизводства и расширения рынков сбыта, – заключил Андрей Метелица.

• 

Нечей Сэротэтто, победитель проекта Школа общественной дипломатии, рассказала, что результатом взаимодействия с правительством ЯНАО стали 14 государственных и региональных программ, которые предусматривают 58 видов поддержки коренных народов.

– Чтобы эффективно вести учёт своих приоритетов наша организация подготовила собственную программу социально-экономического развития коренных народов Ямала. Её содержание определялось на основе консультаций в наших сообществах. Среди предложений – развитие системы факторий, большое внимание уделено развитию кочевого и этнокультурного образования, развитию санитарной авиации и телемедицины.

• 

Виктория Шумилова, стипендиат коренных народов управления Верховного комиссара по правам человека, поделилась опытом реализации проекта «Дети Арктики», который был инициирован Арктическим советом и получил развитие в России, Канаде, Финляндии и Норвегии. Благодаря этому проекту созданы кочевые школы и дошкольные группы. Дети обучались родному языку, культуре, традиционным знаниям, находясь при этом в общинах оленеводов вместе с родителями. Проект стал одной из лучших практик по защите прав коренных народов. Виктория Шумилова выразила уверенность, что такой проект может быть распространен на все народы, ведущие кочевой образ жизни.

Также в ходе заседания большое внимание было уделено развитию туризма, который всё большее влияние оказывает на права коренных народов.

• 

Так, Антонина Горбунова акцентировала внимание на возрастающей антропогенной нагрузке на объекты природного наследия, которые во многих случая находятся в местах проживания и хозяйственной деятельности коренных народов.

– Более того современный туристический бизнес, если он не принадлежит самим коренным народам, может использовать элементы культурного наследия и традиционные знания коренных народов без их согласия, – отметила Антонина Горбунова.

Тему поддержал и Андрей Метелица.

– Наша Ассоциация планирует ввести сертификацию соответствия туристических услуг и продукции аутентичной культуре коренных народов, – поделился он, – В этих целях к верификации деятельности частных компаний планируем привлечь Совет старейшин. Более того, мы содействуем созданию образовательных программ по цифровизации культурного наследия. Это позволит коренным народам самим создавать туристические бизнесы, чувствительные к защите аутентичного наследия от апроприации.

Работа 16 сессии Экспертного механизма продолжается, мы будем держать вас в курсе событий.