В Заксобрании Красноярского края Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Григорий Дюкарев представил ежегодный доклад о соблюдении прав КМН за 2024 год. Основное внимание в документе уделено вопросам социальной поддержки, здравоохранения, культурного развития, доступа к информации и взаимодействия с промышленными компаниями.

За год отмечено увеличение количества обращений — 159 против 134 годом ранее. Рост связан как с активностью самих сообществ, так и с регулярными выездными приемами Уполномоченного. В 2024 году он трижды посетил Эвенкию, провел встречи с жителями, осмотрел объекты социальной и коммунальной инфраструктуры. В районе появилась кетская этническая ассоциация, а в Тюхтетском районе после десятилетнего перерыва возобновила деятельность чулымская община.

Отдельный акцент в докладе сделан на вопросах оформления официального статуса представителя КМН. Этот статус дает доступ к мерам социальной поддержки, квотам на охоту и рыболовство, другим преференциям. Однако в ряде отдаленных поселений жители сталкиваются с затруднениями при подаче заявлений — прежде всего из-за отсутствия устойчивого интернет-соединения.

Оленеводство, как ключевая сфера традиционного хозяйства, демонстрирует положительную динамику. Поголовье домашних северных оленей в крае выросло до 130 тысяч. При этом в отдельных территориях — в том числе в Эвенкии и Туруханском районе — отрасль находится в сложном положении. Более тревожной выглядит ситуация с популяцией дикого северного оленя, сократившейся в 3,5 раза за десятилетие. Несмотря на ограничения охоты и заготовки пантов, численность снизилась. Тем не менее, Уполномоченный предложил сохранить квоты для КМН в северных поселениях, где нет альтернативы мясу оленя.

Темы культуры и языка традиционно остаются в фокусе. Поддержку получили десятки этнокультурных инициатив — в 2024 году увеличен размер краевых грантов до 400 тысяч рублей. Вместе с тем, ряд языков — кетский, чулымский, селькупский — находятся под угрозой исчезновения, и работа по их сохранению требует дополнительных усилий.

В сфере здравоохранения санитарная авиация выполнила 660 рейсов, обеспечивая экстренную помощь в отдаленных районах. Однако не всегда помощь приходила вовремя.

Острой остается и жилищная проблема: в ряде северных поселков отсутствует маневренный жилфонд, что мешает привлечению специалистов.

Что касается взаимодействия с промышленными компаниями, по-прежнему требуется выработка прозрачных стандартов ответственности.

Хочется привести и слова руководителя Агентства по развитию северных территорий Красноярского края Антона Нарчуганова. На своей странице в социальной сети ВКонтакте он, в частности, написал:

«Для агентства – доклад Уполномоченного не просто формальность. Это важный аналитический документ, отражающий срез настроений и проблем в северных территориях. Для нас он выполняет функцию обратной связи — указывает на те точки, где действующие меры поддержки требуют пересмотра, дополнительного внимания или уточнения.

Отмечу, что подход Уполномоченного честный и принципиальный: акценты расставлены на болевых точках. Именно этого мы и ждем от подобных докладов — они помогают видеть ситуацию без прикрас, слышать реальные запросы и корректировать курс там, где это необходимо.

Уполномоченным были отмечены и позитивные подвижки, достигнутые за прошлый год. По ряду направлений удалось добиться ощутимых результатов. Повышены соцвыплаты охотникам и рыбакам Таймыра и Туруханского района, расширено финансирование культурных мероприятий и этнических инициатив, удвоен размер грантов, направленных на сохранение культуры, языка КМН, приобщение к ним подрастающего поколения. Также внесены важные изменения в региональные законы в части освобождения северян от уплаты НДФЛ при получении призов и подарков.

Вместе с тем, мы ясно понимаем, что предстоит еще немало работы. Мы детально проанализируем предложения и замечания, прозвучавшие в докладе, и продолжим работу по совершенствованию системы мер господдержки КМН», – подчеркнул Антон Нарчуганов.

Итоги обсуждения подвел депутат Сергей Сизоненко. Он отметил ряд положительных изменений: увеличены соцвыплаты охотникам и рыбакам Таймыра и Туруханского района до уровня оленеводов, расширено финансирование культурных мероприятий, удвоены гранты на проекты для детей и подростков. Внесены изменения в краевое законодательство — жители, занятые традиционным хозяйством, освобождены от уплаты НДФЛ на получаемые в рамках господдержки товары. Значительно вырос охват программ летнего отдыха для детей Арктики. По словам депутата, курс на поддержку КМН будет последовательно продолжен, а предложения из доклада Уполномоченного станут основой для подготовки проекта Постановления Заксобрания края.

Источник: Агентство по развитию северных территорий