Обсуждение многогранных и не всегда простых отношений коренных народов и недропользователей состоялось накануне в ХМАО в рамках научно-практической конференции «Коренные народы. Окружающая среда. Нефть. Закон».

Открывая мероприятие, сенатор Российской Федерации и первый вице-президент Ассоциации КМНСС и ДВ РФ Александр Новьюхов подчеркнул, что данная площадка была создана по инициативе общественной организации «Спасение Югры для обсуждения важных законодательных инициатив, направленных на совместную реализацию задач и системную работу с коренными жителями и нефтяными компаниями. «За эти годы благодаря конференции и тем решениям, которые были приняты, наработана целая система правовых отношений, которая сегодня позволяет нам увидеть положительный эффект такого взаимодействия», – сказал сенатор.

Конференция собрала для открытого диалога представителей промышленных компаний и коренных малочисленных народов, федеральных и региональных органов власти, правозащитных институтов, экспертного и научного сообщества.

• 

• 

Советник руководителя ФАДН России Сергей Тимошков отметил, что в арктических регионах России сложились устойчивые практики регулирования взаимоотношений коренных малочисленных народов и промышленных компаний. Эти практики отличаются высокой вариативностью, поскольку связаны с необходимостью учёта региональной специфики и основываются на государственном регулировании этих отношений в рамках полномочий субъектов Российской Федерации.

«В то же время сегодня расширяются тенденции, связанные с повышением роли корпоративных стратегий и инструментов, основанных на добровольных обязательствах промышленных компаний во взаимодействии с коренными народами. В этом контексте многие уже имеющиеся достижения регионов необходимо рассматривать как основу для перехода к следующему уровню построения отношений, исходя из потенциала, связанного с корпоративными добровольными стандартами», – указал представитель ФАДН России.

В мероприятии также приняли участие приглашенные гости из других регионов, в их числе сенатор от Ненецкого автономного округа Денис Гусев, Президент совета Ассоциации «Оленеводы мира» Сергей Харючи, Председатель Совета представителей коренных малочисленных народов Севера при Правительстве Красноярского края Григорий Дюкарев, Председатель общественной организации «Объединение кумандинцев Алтая» Виталий Теребеков и глава общины саамов Мурманской области «Лопарская» Константин Герасимов.

• 

Работа конференции была поделена на четыре трека: собственно взаимоотношения недропользователей и коренных малочисленных народов, традиционные знания, социальное благополучие и традиционная хозяйственная деятельность.

На секции «Недропользование» заместитель председателя Экспертного механизма ООН по правам коренных народов, исполнительный директор МОО «КМНСОЮЗ» Антонина Горбунова подробно осветила региональные практики нормотворчества и социальной ответственности бизнеса в отношении коренных малочисленных народов России.

«Ханты-Мансийский автономный округ по праву занимает лидирующие позиции по уровню развития нормативно-правовой базы как в целом в сфере реализации прав коренных малочисленных народов, так и регулирования взаимоотношений с недропользователями. Такие открытые диалоговые площадки позволяют не только обменяться опытом и выявить достижения, но и провести работу над ошибками, определить вектор дальнейшего развития», – отметила эксперт.

• 

В своем выступлении Антонина Горбунова также анонсировала исследование «Взаимодействие бизнеса и коренных малочисленных народов России в контексте соблюдения прав человека и достижения устойчивого развития», которое проводит МОО «КМНСОЮЗ» совместно Ассоциацией «Национальная сеть Глобального договора» при поддержке ФАДН России. Предварительные итоги исследования будут презентованы в ноябре на Международном форуме «Государственно-частное партнёрство в сфере устойчивого развития коренных народов».

На площадке также обсуждались вопросы ужесточения контроля за проводимыми рекультивационными мероприятиями, оказания бесплатной юридической помощи при переговорах с промышленниками, разработки корпоративных политик и национальных стандартов взаимодействия промышленных компаний и коренных малочисленных народов, выработки предложений по налоговым льготам для компаний, добровольно берущих на себя обязательства по вкладу в социально-экономическое развитие коренных народов и минимизации негативного воздействия.

• 

Секция «Традиционные знания обских угров в современном культурном пространстве» дала возможность поделиться опытом сохранения языка и локальных традиций этнической культуры, практиками продвижения культурного потенциала посредством современных форм коммуникации, сохранения фольклорных традиций, представить танцевальное искусство народа ханты, описать создание условий для развития этнографического туризма и рассказать о развитии национальных видов спорта.

Секция «Социальное благополучие и повышение качества жизни коренных малочисленных народов» объединила вопросы социальной поддержки граждан из числа коренных малочисленных народов Севера, проекты и эффективные практики сохранения родного языка. Здесь же удалось обсудить актуальность создания Института профессионального образования коренных малочисленных народов Севера и особенности организации оказания медицинской помощи коренному населению.

• 

И наконец, секция «Традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера» помогла осмыслить практики сохранения и развития традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории ХМАО, требования законодательства к осуществлению охоты в целях обеспечения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности, порядок заготовки древесины представителями коренных малочисленных народов Севера, обеспечение эпизоотического благополучия, качества и безопасности мясной продукции северного оленеводства и других видов традиционной хозяйственной деятельности – от рыболовства до заготовки кедрового ореха.

Конференция продлилась два дня и стала важной площадкой для сотрудничества, обмена опытом, обсуждения проблем и поиска путей развития.

• 

• 

•