Точка зрения: помогут ли оленефермы сохранению пастбищ?
Точка зрения: помогут ли оленефермы сохранению пастбищ?

Текст: Александр Южаков, доктор сельскохозяйственных наук

Северное оленеводство, вопреки сложившемуся в обществе стереотипу, не только представляет собой набор традиций, но и предполагает гибкий образ жизни, который включает в себя новые технологические приёмы и практики. В регионах России, где отрасль ещё остается социально значимой для сельского аборигенного населения, органы власти субъектов стараются поддерживать современные технологии содержания и выпаса домашних северных оленей. В Дорожной карте, разработанной и принятой в ЯНАО, одним из пунктов стоит разработка и внедрение ферм изгородного содержания оленей в лесной зоне как один из путей разгрузки перенаселённых тундровых пастбищ округа.

История и особенности изгородного содержания северных оленей

На Тюменском Севере исторически сложилось два основных типа оленеводства:

1) в Ямальском, Тазовском, на севере Надымского и Приуральского районов, а также также в предгорьях Шурышкарского района ЯНАО и Березовского района ХМАО-Югры развито тундровое крупно-стадное оленеводство, На этих ландшафтах 95% домохозяйств оленеводов содержат до 98% всего поголовья домашних северных оленей Тюменской области

2) на южных территориях Красноселькупского, Пуровского, Надымского и Приуральского районов ЯНАО, в Белоярском, Сургутском и Нижневартовском районах ХМАО-Югры имеется опыт круглогодичного содержания оленей на залесенной территории относительно небольшими стадами.

В последние годы в ЯНАО, на фоне истощения оленьих пастбищ в тундровых районах, между представителями общественности, оленеводов, малого бизнеса, органов власти, науки и СМИ обсуждаются вопросы круглогодичного использования оленьих пастбищ в северотаёжной и лесотундровой зонах ЯНАО, где имеется определённый запас лишайниковых кормов. Отечественными учёными доказано, что для увеличения производственных показателей оленеводства в условиях леса, совершенной формой содержания домашних северных оленей является изгородная система выпаса, что не позволяет оленям разбегаться и облегчает труд оленеводов на залесенных территориях.

История применения изгородей для управления стадами диких северных оленей начинается ещё с периода неолита.

Чтобы «дикарь» направлялся в места поколки, древними охотниками строились из подручного материала длинные направляющие изгороди и вешки из подручного материала, протяжённость которых иногда достигала нескольких километров. Эта практика сохранилась и до настоящего времени там, где существует такой вид охоты, разумеется, не с помощью копья, а огнестрельного оружия. Но сама технология управления стадами с помощью изгороди кардинально не поменялась. Изгородь (деревянную или сетевую) устанавливают под углом 45° к направлению движения оленей на основных местах их миграции. В зависимости от особенностей местности изгородь делают сплошной или из отрезков с проходами между ними, где устанавливаются загоны. На концах изгороди и в местах прохода находятся места для отстрела. Так, в Эвенкии, возле посёлка Ессей, в 80-е годы была построена направляющая изгородь длиной 5 км.

В местности, где домашние олени могли контактировать со стадами «дикаря», строятся отсечные изгороди, которые отделяют миграционные пути диких оленей от мест выпаса домашних и не дают им смешиваться. Такого типа изгороди построены и на государственных границах России, Финляндии и Норвегии, на полуострове Сьюард (штат Аляска, США), во избежание ухода и увода домашних оленей дикими сородичами. И направляющие и отсечные изгороди относятся к незамкнутому типу, это сооружения кратковременного срока использования.

Для осуществления длительной пастьбы оленей строят замкнутые изгороди, которые имеют свою историю применения и совершенствования. Согласно источникам, огораживать пастбищные участки для временного содержания оленей начали в таёжной зоне ещё сотни лет назад. Первыми освоили изгородное содержание эвенки в таёжной зоне и саамы – в лесотундровой.

Отличия таёжного оленеводства от тундрового

Известно, что выпас оленей в лесу в летний период гораздо сложнее, чем на открытых пространствах тундры, где животные могут найти защиту от жары и гнуса на обдуваемых возвышенностях или морских побережьях. Таёжное оленеводство требует от пастухов в бесснежный период значительных затрат времени и труда на удержание стада и поиск отбившихся оленей. Выход был найден эмпирически: загнать оленей в самые опасные периоды в замкнутые изгороди, где свобода передвижения животных будет кардинально ограничена, и постоянное присутствия человека не требуется. Главное, что требовалось для такой технологии: необходимый строительный материал, рабочие руки и постоянный контроль за состоянием изгороди. Изгороди изготовлялись из подручного материала, обычно дерева, были несложными в изготовлении и недолговечными в использовании. Во второй половине ХХ века для строительства изгородей стала применяться проволока, облегченная металлическая сетка и металлические опоры, что значительно ускорило строительство и удлинило срок эксплуатации изгородей. Строятся и комбинированные изгороди, включающие разные виды материалов. Впервые усовершенствованная изгородь была применена в стаде Ямальской опытной станции в 1950-1952 гг. Позднее такие изгороди появились в оленеводстве Мурманской и Магаданской областей, Якутии. В последние годы делаются небезуспешные попытки внедрить в загонное содержание северных оленей электроизгородь.

Впервые научно-обоснованная технология круглогодового изгородного содержания северных оленей была разработана для таёжной зоны учёными НИИСХ Крайнего Севера. Она включала в себя описание предыдущего опыта строительства и эксплуатации изгородей в северном оленеводстве, рекомендации по выбору пастбищного участка, технику и технологию строительства изгороди, организационно-технологическую схему изгородного содержания оленей. К сожалению, по причинам экономического и субъективного характера предложенная технология так и не была внедрена в северное оленеводство. Но сами изгороди строились и использовались в оленеводческих хозяйствах как в перечисленных регионах, так и в ХМАО-Югре, ЯНАО, Красноярском крае, в основном для защиты домашних стад от диких оленей, браконьерства и отколов оленей в летне-осенний период.

В 1975 году в Приуральском районе ЯНАО был начат производственный эксперимент по акклиматизации двух стад тундровых оленей в верховьях реки Полуй (северная тайга).

Несмотря на ряд сложностей, эксперимент был признан успешным, тундровые олени стали таёжными.

К лесной или таёжной зоне в Тюменской области относятся Красноселькупский, частично Надымский, Пуровский и Шурышкарский районы ЯНАО, все районы ХМАО-Югры, Уватский, Тобольский и Вагайский районы ЮТО (юга Тюменской области). Анализ ботанического состава в биоценозах данных территорий показывает, что он вполне пригоден для зимнего и летнего кормления домашних и диких северных оленей. В количественном отношении лишайники (ягель) преобладают на севере Тюменской области, летне- и зимнезелёных кормов значительно больше на юге. Как показывают исторические источники, домашние олени до середины ХХ века выпасались во всех районах ХМАО-Югры, а также в Уватском районе. Дикий северный олень до последнего времени заходил на территорию Тобольского и Вагайского районов, о чём свидетельствуют единичные факты его отстрела.

Круглогодовое сезонное содержание оленей в изгороди («огородах») традиционно практиковалось в Эвенкии, при этом строительством изгородей занимались в основном охотники, незанятые на промысле в летний период.

Научный эксперимент по организации фермы круглогодового содержания северных оленей в изгороди проведён в Саха (Якутии) в 2005-2010 годах. Были получены положительные производственные показатели. Вместе с тем, данная работа не содержит исчерпывающей информации по организации технологического процесса и динамике состояния пастбищ в изгороди при длительной эксплуатации. Современные исследования учёных подтверждают, что изгородная система в лесной зоне наиболее эффективна при выпасе небольших стад домашних северных оленей.

Особенности и опыт изгородного содержания северных оленей

Основными субъектами изгородного оленеводства являются: домашние северные олени, земельный участок, огороженный изгородью и хозяйственно-производственный комплекс (откормочные площадки, корали (стационарные, переносные), убойные и ветеринарные пункты (при необходимости), временные и постоянные домики (хозяйственно-бытовые постройки и др.), необходимые для выпаса стада и проведения всех зооветеринарных работ.

Замкнутые изгороди при содержании оленей в лесной зоне применяются в ООО «Хамба», основателем и единственным руководителем которого уже двадцать лет является надымский ненец Яр Михаил Едайеович. В качестве основной использовалась деревянная изгородь, применяются также современные технологии (финская электроизгородь). Размер стада до 1000 голов по (по данным на 2014-2015 годы), по данным 2021 года – 400 голов, радиус выпаса от основной стоянки составляет до 30 км. По материалам изучения опыта развития системы изгородных сооружений фермера Михаила Яра в Надымском районе можно сделать вывод, что изгородное оленеводство может на протяжении многих лет показывать хорошие производственные показатели, но при этом требует своевременной смены оленьих пастбищ, ежегодного расширения огороженных участков, что, в свою очередь, требует увеличения трудовых и финансовых затрат для строительства качественных современных изгородей.

Представителей КМНС, практикующих лесное оленеводство, насчитывается около ста семей, что составляют 375 человек или 3% от общей численности оленеводов в округе.

Для того, чтобы понять какое место занимает сейчас лесное оленеводство в жизнеобеспечении коренных народов ЯНАО, необходимо провести анализ социальной структуры коренных малочисленных народов Севера. По данным муниципальной статистики и Единой информационной системы «Ямал», являющейся основной базой данных по численности аборигенного населения ЯНАО, численность представителей КМНС на 2019 год оставляла 48932 человека. Новикова Н.И. в своих работах предложила стратифицировать КМНС по месту постоянного проживания, на проживающих в городе (представители интеллигенции, поддерживающие права аборигенов Севера, участвующие в общественной и политической жизни, но далёкие от реальных проблем КМНС); проживающих в сельской местности (представители поколения, выросшего на советской системе распределения общественных благ); проживающие в лесу (представители сохранившие традиционные верования, язык, традиции и навыки ведения различных видов традиционного природопользования, и активно выступающие на сохранение исконной среды обитания и справедливого распределения биологических ресурсов). Применение данного метода к структуре населения КМНС, проживающих на территории ЯНАО показало, что в сельской местности проживало 17679 человек (36,12%) аборигенного населения, соответственно в городской – 31253 человек (63,87%). Из тех, кто постоянно проживает в сельской местности, 4755 человек занимаются другими видами традиционного природопользования, за исключением случаев сезонного рыболовства в местах вылова рыбы. Кочевой образ жизни ведут 12904 человек, все они занимаются оленеводством. Представителей КМНС, которые занимаются лесным типом оленеводства, по данным муниципальной статистики и результатам экспедиций, насчитывается около ста семей, что составляют 375 человек или 3% от общей численности оленеводов в округе.

В Стратегии социально-экономического развития ЯНАО до 2030 года, предполагается расширить использование системы изгородного содержания оленей, которая представляет собой сочетание управляемого выпаса оленьих стад внутри изгороди с обязательной подкормкой. При организации правильного выпаса оленьего стада в изгороди появляется возможность качественного проведения ветеринарно-зоотехнических мероприятий, будут достигнуты рациональная эксплуатация огороженных пастбищ, хорошая упитанность животных и резкое сокращение потерь. Изгородное содержание изменит кардинально технологический процесс, значительно улучшит условия труда и быта оленеводов. С учётом пустующих лесных пастбищ в округе, численность оленеводческих семей здесь можно увеличить как минимум вдвое – в основном за счёт «переселенцев» из тундровой зоны. 

Адаптация оленей в новых зонах

Анализ ботанического состава фитоценозов северной тайги показывает, что они вполне пригодны для зимнего и летнего кормления северных оленей. В количественном отношении лишайники (ягель) здесь как правило преобладают над другими видами кормовых растений. Анализ результатов геоботанических исследований лесных оленьих пастбищ в Надымском и Тазовском районах показал, что существующие запасы кормовой базы достаточно высоки, а природные комплексы мало изменены. Общий объём фитомассы позволяет содержать в изгороди Надымского района до 600-700 голов, в Тазовском – 700-900 голов оленей, но только на протяжении 5-7 лет. Для того, чтобы пастбища сохраняли свой биологический потенциал и обладали способностью ежегодного воспроизводства кормовых растений, рекомендуется на каждом огороженном участке Надымского и Тазовского районов в течение года содержать в пределах 110 голов северных оленей. Таким образом, уже сегодня соотношение биологического потенциала оленьих пастбищ не сопоставляется с фактическим количеством оленей, содержащихся в изгородях и уже тем более не соотносится с желанием оленеводов увеличить поголовья до количества, позволяющее получать экономическую прибыль. Тем не менее, по материалам изучения опыта развития системы изгородных сооружений Михаила Яра, можно сделать вывод, что изгородное оленеводство может на протяжении многих лет показывать хорошие производственные показатели, при условии чередования оленьих пастбищ и ежегодного расширения огороженных участков. Опыт организации оленеферм в Скандинавии, на Аляске, в Якутиии и даже в Подмосковье показывает, что северный олень быстро адаптируется к новым видам корма и подкормок. Следовательно, при организации оленеферм в таёжной зоне вопрос наличия кормовой базы не является препятствием, но при этом требуются дополнительные научные исследования по локальным особенностям технологии содержания и кормления оленей.

Более сложной представляется проблема термоадаптации оленей, завезённых с севера на юг. Как известно, северный олень физиологически тяжело переносит высокие температуры летнего периода в лесной зоне, что потребует определённого времени на физиологическую перестройку организма животных. Потребуется организация дополнительных мероприятий по снижению стрессового воздействия высоких температур и нападения кровососущих насекомых, как необходимой составляющей новой технологии содержания оленей Вместе с тем, учёные и практики уже накопили значительный опыт по перевозке, адаптации и ветеринарно-экологической защите оленей в новых условиях обитания в меридиональном и в широтном направлениях, поэтому данная проблема не является критичной. Так, лесной зоне для защиты оленей от гнуса и изнуряющей жары строят «теневые» навесы или сараи, где можно развести дымокур и провести обработку реппелентами.

Для более эффективного решения проблемы адаптации на всей лесной территории области необходимо осуществлять перемещения оленей по принципу «эстафеты».

При этом олени из северных районов перемещаются в более южные, замещая местные группы животных, которые, в свою очередь, перемещаются ещё южнее. Экологический стресс при таком способе перемещения у оленей заметно слабее, а адаптационный период сокращается в два-три раза. Такой способ выгоднее и экономически, поскольку не связан с дальними перевозками и перегонами и не требует привлечения дорогостоящей авиации. В качестве первого практического этапа по реализации данного проекта целесообразно создать модельные фермы в таёжной зоне, где с непосредственным участием и под контролем учёных отработать основные организационные и технологические вопросы, подготовить методические рекомендации для практической работы по созданию и функционированию сети оленеводческих ферм. 

Исследователями ГКУ ЯНАО «Научный центр изучения Арктики» с 2013 года проводились исследования по изучению опыта лесного оленеводства в ЯНАО. По результатам экспедиций, проведённых с 2014 по 2016 годы в хозяйствах оленеводов, осуществляющих содержание оленей в лесотундровой и северотаёжной зонах Ямало-Ненецком автономного округа, в том числе при помощи деревянных изгородей, выявлены ряд особенностей и проблем, которые необходимо учитывать при организации изгородного оленеводства в современных институциональных условиях. На основании проведённых исследований был сделан вывод о том, что вольный выпас животных с сезонным использованием огороженных участков позволяет успешно выпасать животных на залесенной территории. Вместе с тем, технология содержания оленей в изгородях подразумевает строго регулируемый пастбищеоборот внутри изгороди и нетипичные для тундрового оленеводства приёмы и методы выпаса оленей, иную форму организации труда оленеводов. Существенно отличается от тундровых хозяйств структура экономики лесных ферм, а также нормативно-правовые ограничения использования участков на землях Лесного фонда.

В рамках Государственной программы 2019 года, направленной на развитие агропромышленного комплекса ЯНАО до 2030 года, был проведён конкурс на получение гранта, и началась практическая реализация проектов по развитию изгородного оленеводства на территориях Надымского и юга Тазовского районов. Реализация проекта должна показать, возможности организации ферм изгородного содержания тундровых оленей в условиях северной тайги и лесотундры, особенности изменений оленьих пастбищ при их эксплуатации внутри изгородей, основные тренды изменения социально-экономических параметров домохозяйств оленеводов при развитии изгородного оленеводства.

Одним из актуальных направлений государственной программы «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2018–2025 годы и на период до 2030 года» является развитие организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, в том числе поддержку предпринимательства в традиционном промысловом секторе, в целях создания условий для формирования экономических субъектов КМНС. Достигнутый к настоящему времени уровень развития общин и предприятий коренных народов на территории автономного округа явно недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест и появления самостоятельных источников дохода, хотя государство прилагает для этого необходимые усилия.

В целом официальная занятость коренного населения остаётся невысокой, большая часть сельского населения КМНС относится к самозанятому в пределах ТТП либо вне их, или относятся к безработным. Программа социально-экономического развития КМНС в ХМАО-Югре предусматривает увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования с 4572 до 5197 человек, из них увеличение количества пользователей ТТП из числа коренных малочисленных народов с 4171 до 4736 человек (или на 13,6%). Данный процесс, по мнению авторов, при сохранении площадей ТТП будет способствовать снижению душевого потребления продукции промысла пользователей ТТП и, соответственно, их доходов от традиционной деятельности. Для поддержания уровня жизни коренного населения потребуется увеличение дотаций или увеличение числа рабочих мест за счёт создания новых предприятий. В данном контексте фермы изгородного содержания оленей создают не только дополнительную сферу приложения трудовых навыков для данной группы населения ХМАО-Югры, но и способствуют сохранению традиционной для округа отрасли хозяйствования – северного оленеводства.

Вполне реальна возможность организации оленеводческих ферм на огромных таёжных территориях Уватского, Вагайского и Тобольского районов, входящих в ЮТО, где отсутствует промышленное и сельскохозяйственное производство.

Ожидаемые результаты от внедрения новой технологии изгородного содержания домашних оленей 

Экологические

Создание сети дополнительных оленеводческих хозяйств в таёжной зоне ХМАО-Югры и юга Тюменской области потребует перемещения значительного поголовья оленей как на стадии становления данных хозяйств, так и в дальнейшем – для обновления племенного поголовья. Эта потребность будет обеспечиваться за счёт завоза (перегона) животных из хозяйств ЯНАО, что в заметной мере позволит разгрузить пастбища и оптимизировать здесь экологические условия выпаса.

Социальные

Создание дополнительных рабочих мест на оленеводческих фермах позволит снизить уровень безработицы в сельских районах ХМАО-Югры и юга Тюменской области, прежде всего среди коренного населения. Для специалистов и оленеводов ЯНАО появится возможность применить свои профессиональные навыки в качестве инструкторов по разведению, кормлению и использованию оленей. Занятие оленеводством даст шанс коренному населению Севера не только повысить экономическое благосостояние, но и сохранить свои традиции, язык и культуру. Стационарные условия оленеводства на фермах создают возможности для создания кочевых школ, использования телевидения, интернета в обучении детей, дистанционного медицинского обслуживания. Оленефермы – предприятия семейного типа, в производственном процессе участвуют члены семьи всех возрастов, что создаёт предпосылки для здорового образа жизни и целенаправленного обучения подрастающего поколения традиционным навыкам.

Экономические

Сельские районы автономных округов и юга Тюменской области получат возможность диверсифицировать производственно-экономическую базу, освоить новые виды компетенций для населения, получить эксклюзивные виды продукции: деликатесное диетическое мясо, панты и эндокринно-ферментное сырье, тёплую одежду и обувь из оленьего меха. Представители КМНС, владеющие фермами северных оленей, становятся полноправными субъектами экономической деятельности, предусматривающей полную государственную правовую, финансовую и материально-техническую поддержку. Дополнительным импульсом для развития туристического бизнеса послужит возможность туристам посетить оленеводческую ферму, поездки на оленях, расширение ассортимента сувенирной продукции. Работники оленеферм смогут, кроме оленеводства, заняться товарной заготовкой дикоросов, рыболовством, охотпромыслом, изготовлением сувениров и товаров так называемого «национального» спроса.

Технологические

Создание сети оленеферм позволит использовать в качестве пастбищ пустующие ныне участки тайги, включив их в экономический оборот. На оленефермах появится возможность внедрения и испытания новых технологических разработок в области оленеводства, заготовки и переработки продукции традиционных отраслей, автономного жилища и его энергообеспечения, вездеходного транспорта, систем дальней связи.

Природоохранные

Оленеводы, в отличие от охотников и рыбаков, находятся на тундровых пастбищах постоянно, вне зависимости от сезона или погодных условий. Повсеместное привлечение их к мониторинговым исследованиям в качестве постоянных наблюдателей позволит создать дополнительную природоохранную сеть.

В то же время положительное влияние лесных ферм на разгрузку тундровых пастбищ пока нельзя считать установленным фактом. И самих ферм мало, и времени с начала их функционирования прошло немного. Положительным надо считать постоянное участие учёных в сопровождении проекта, что даёт основание для получения объективного результата производственного эксперимента.

Источник: ПОРА

Share on facebook
Share on twitter
Share on vk
Share on odnoklassniki
Share on telegram

Читайте также:

Политика в отношении обработки персональных данных

1. Общие положения

Настоящая политика обработки персональных данных составлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006. №152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных) и определяет порядок обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных, предпринимаемые Межрегиональной общественной организацией «Объединение коренных малочисленных народов «СОЮЗ» (МОО “КМНСОЮЗ”) (далее – Оператор).

1.1. Оператор ставит своей важнейшей целью и условием осуществления своей деятельности соблюдение прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

1.2. Настоящая политика Оператора в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) применяется ко всей информации, которую Оператор может получить о посетителях веб-сайта https://news.kmnsoyuz.ru/.

2. Основные понятия, используемые в Политике

2.1. Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники.

2.2. Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных).

2.3. Веб-сайт – совокупность графических и информационных материалов, а также программ для ЭВМ и баз данных, обеспечивающих их доступность в сети интернет по сетевому адресу https://news.kmnsoyuz.ru/.

2.4. Информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных, и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

2.5. Обезличивание персональных данных — действия, в результате которых невозможно определить без использования дополнительной информации принадлежность персональных данных конкретному Пользователю или иному субъекту персональных данных.

2.6. Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

2.7. Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

2.8. Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому Пользователю веб-сайта https://news.kmnsoyuz.ru/.

2.9. Персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, – персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном Законом о персональных данных (далее – персональные данные, разрешенные для распространения).

2.10. Пользователь – любой посетитель веб-сайта https://news.kmnsoyuz.ru/.

2.11. Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

2.12. Распространение персональных данных – любые действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

2.13. Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому или иностранному юридическому лицу.

2.14. Уничтожение персональных данных – любые действия, в результате которых персональные данные уничтожаются безвозвратно с невозможностью дальнейшего восстановления содержания персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) уничтожаются материальные носители персональных данных.

3. Основные права и обязанности Оператора

3.1. Оператор имеет право:

– получать от субъекта персональных данных достоверные информацию и/или документы, содержащие персональные данные;

– в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных;

– самостоятельно определять состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено Законом о персональных данных или другими федеральными законами.

3.2. Оператор обязан:

– предоставлять субъекту персональных данных по его просьбе информацию, касающуюся обработки его персональных данных;

– организовывать обработку персональных данных в порядке, установленном действующим законодательством РФ;

– отвечать на обращения и запросы субъектов персональных данных и их законных представителей в соответствии с требованиями Закона о персональных данных;

– сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение 30 дней с даты получения такого запроса;

– публиковать или иным образом обеспечивать неограниченный доступ к настоящей Политике в отношении обработки персональных данных;

– принимать правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;

– прекратить передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, прекратить обработку и уничтожить персональные данные в порядке и случаях, предусмотренных Законом о персональных данных;

– исполнять иные обязанности, предусмотренные Законом о персональных данных.

4. Основные права и обязанности субъектов персональных данных

4.1. Субъекты персональных данных имеют право:

– получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Сведения предоставляются субъекту персональных данных Оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, когда имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных. Перечень информации и порядок ее получения установлен Законом о персональных данных;

– требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав;

– выдвигать условие предварительного согласия при обработке персональных данных в целях продвижения на рынке товаров, работ и услуг;

– на отзыв согласия на обработку персональных данных;

– обжаловать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействие Оператора при обработке его персональных данных;

– на осуществление иных прав, предусмотренных законодательством РФ.

4.2. Субъекты персональных данных обязаны:

– предоставлять Оператору достоверные данные о себе;

– сообщать Оператору об уточнении (обновлении, изменении) своих персональных данных.

4.3. Лица, передавшие Оператору недостоверные сведения о себе, либо сведения о другом субъекте персональных данных без согласия последнего, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

5. Оператор может обрабатывать следующие персональные данные Пользователя

5.1. Фамилия, имя, отчество.

5.2. Электронный адрес.

5.3. Номера телефонов.

5.4. Год, месяц, дата и место рождения.

5.5. Фотографии.

5.6. Также на сайте происходит сбор и обработка обезличенных данных о посетителях (в т.ч. файлов «cookie») с помощью сервисов интернет-статистики (Яндекс Метрика и Гугл Аналитика и других).

5.7. Вышеперечисленные данные далее по тексту Политики объединены общим понятием Персональные данные.

5.8. Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, Оператором не осуществляется.

5.9. Обработка персональных данных, разрешенных для распространения, из числа специальных категорий персональных данных, указанных в ч. 1 ст. 10 Закона о персональных данных, допускается, если соблюдаются запреты и условия, предусмотренные ст. 10.1 Закона о персональных данных.

5.10. Согласие Пользователя на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, оформляется отдельно от других согласий на обработку его персональных данных. При этом соблюдаются условия, предусмотренные, в частности, ст. 10.1 Закона о персональных данных. Требования к содержанию такого согласия устанавливаются уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.

5.10.1 Согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, Пользователь предоставляет Оператору непосредственно.

5.10.2 Оператор обязан в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения указанного согласия Пользователя опубликовать информацию об условиях обработки, о наличии запретов и условий на обработку неограниченным кругом лиц персональных данных, разрешенных для распространения.

5.10.3 Передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию субъекта персональных данных. Данное требование должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта персональных данных, а также перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению. Указанные в данном требовании персональные данные могут обрабатываться только Оператором, которому оно направлено.

5.10.4 Согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, прекращает свое действие с момента поступления Оператору требования, указанного в п. 5.10.3 настоящей Политики в отношении обработки персональных данных.

6. Принципы обработки персональных данных

6.1. Обработка персональных данных осуществляется на законной и справедливой основе.

6.2. Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

6.3. Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой.

6.4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки.

6.5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки. Не допускается избыточность обрабатываемых персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки.

6.6. При обработке персональных данных обеспечивается точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор принимает необходимые меры и/или обеспечивает их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных.

6.7. Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные уничтожаются либо обезличиваются по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

7. Цели обработки персональных данных

7.1. Цель обработки персональных данных Пользователя:

– информирование Пользователя посредством отправки электронных писем;

– предоставление доступа Пользователю к сервисам, информации и/или материалам, содержащимся на веб-сайте https://news.kmnsoyuz.ru/.

7.2. Также Оператор имеет право направлять Пользователю уведомления о новых продуктах и услугах, специальных предложениях и различных событиях. Пользователь всегда может отказаться от получения информационных сообщений, направив Оператору письмо на адрес электронной почты privacy@kmnsoyuz.ru с пометкой «Отказ от уведомлений о новых продуктах и услугах и специальных предложениях».

7.3. Обезличенные данные Пользователей, собираемые с помощью сервисов интернет-статистики, служат для сбора информации о действиях Пользователей на сайте, улучшения качества сайта и его содержания.

8. Правовые основания обработки персональных данных

8.1. Правовыми основаниями обработки персональных данных Оператором являются:

– уставные (учредительные) документы Оператора;

– договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных;

– федеральные законы, иные нормативно-правовые акты в сфере защиты персональных данных;

– согласия Пользователей на обработку их персональных данных, на обработку персональных данных, разрешенных для распространения.

8.2. Оператор обрабатывает персональные данные Пользователя только в случае их заполнения и/или отправки Пользователем самостоятельно через специальные формы, расположенные на сайте https://news.kmnsoyuz.ru/ или направленные Оператору посредством электронной почты. Заполняя соответствующие формы и/или отправляя свои персональные данные Оператору, Пользователь выражает свое согласие с данной Политикой.

8.3. Оператор обрабатывает обезличенные данные о Пользователе в случае, если это разрешено в настройках браузера Пользователя (включено сохранение файлов «cookie» и использование технологии JavaScript).

8.4. Субъект персональных данных самостоятельно принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие свободно, своей волей и в своем интересе.

9. Условия обработки персональных данных

9.1. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

9.2. Обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

9.3. Обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

9.4. Обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

9.5. Обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

9.6. Осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (далее – общедоступные персональные данные).

9.7. Осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.

10. Порядок сбора, хранения, передачи и других видов обработки персональных данных

Безопасность персональных данных, которые обрабатываются Оператором, обеспечивается путем реализации правовых, организационных и технических мер, необходимых для выполнения в полном объеме требований действующего законодательства в области защиты персональных данных.

10.1. Оператор обеспечивает сохранность персональных данных и принимает все возможные меры, исключающие доступ к персональным данным неуполномоченных лиц.

10.2. Персональные данные Пользователя никогда, ни при каких условиях не будут переданы третьим лицам, за исключением случаев, связанных с исполнением действующего законодательства либо в случае, если субъектом персональных данных дано согласие Оператору на передачу данных третьему лицу для исполнения обязательств по гражданско-правовому договору.

10.3. В случае выявления неточностей в персональных данных, Пользователь может актуализировать их самостоятельно, путем направления Оператору уведомление на адрес электронной почты Оператора privacy@kmnsoyuz.ru с пометкой «Актуализация персональных данных».

10.4. Срок обработки персональных данных определяется достижением целей, для которых были собраны персональные данные, если иной срок не предусмотрен договором или действующим законодательством.
Пользователь может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных, направив Оператору уведомление посредством электронной почты на электронный адрес Оператора privacy@kmnsoyuz.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

10.5. Вся информация, которая собирается сторонними сервисами, в том числе платежными системами, средствами связи и другими поставщиками услуг, хранится и обрабатывается указанными лицами (Операторами) в соответствии с их Пользовательским соглашением и Политикой конфиденциальности. Субъект персональных данных и/или Пользователь обязан самостоятельно своевременно ознакомиться с указанными документами. Оператор не несет ответственность за действия третьих лиц, в том числе указанных в настоящем пункте поставщиков услуг.

10.6. Установленные субъектом персональных данных запреты на передачу (кроме предоставления доступа), а также на обработку или условия обработки (кроме получения доступа) персональных данных, разрешенных для распространения, не действуют в случаях обработки персональных данных в государственных, общественных и иных публичных интересах, определенных законодательством РФ.

10.7. Оператор при обработке персональных данных обеспечивает конфиденциальность персональных данных.

10.8. Оператор осуществляет хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

10.9. Условием прекращения обработки персональных данных может являться достижение целей обработки персональных данных, истечение срока действия согласия субъекта персональных данных или отзыв согласия субъектом персональных данных, а также выявление неправомерной обработки персональных данных.

11. Перечень действий, производимых Оператором с полученными персональными данными

11.1. Оператор осуществляет сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение персональных данных.

11.2. Оператор осуществляет автоматизированную обработку персональных данных с получением и/или передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой.

12. Трансграничная передача персональных данных

12.1. Оператор до начала осуществления трансграничной передачи персональных данных обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу персональных данных, обеспечивается надежная защита прав субъектов персональных данных.

12.2. Трансграничная передача персональных данных на территории иностранных государств, не отвечающих вышеуказанным требованиям, может осуществляться только в случае наличия согласия в письменной форме субъекта персональных данных на трансграничную передачу его персональных данных и/или исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

13. Конфиденциальность персональных данных

Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

14. Заключительные положения

14.1. Пользователь может получить любые разъяснения по интересующим вопросам, касающимся обработки его персональных данных, обратившись к Оператору с помощью электронной почты privacy@kmnsoyuz.ru.

14.2. В данном документе будут отражены любые изменения политики обработки персональных данных Оператором. Политика действует бессрочно до замены ее новой версией.

14.3. Актуальная версия Политики в свободном доступе расположена в сети Интернет по адресу https://news.kmnsoyuz.ru/.

Пользовательское соглашение

Настоящее Соглашение определяет условия использования Пользователями материалов и сервисов сайта https://news.kmnsoyuz.ru/  (далее — «Сайт»).

1.Общие условия

1.1. Использование материалов и сервисов Сайта регулируется нормами действующего законодательства Российской Федерации.

1.2. Настоящее Соглашение является публичной офертой. Получая доступ к материалам Сайта  Пользователь считается присоединившимся к настоящему Соглашению.

1.3. Администрация Сайта вправе в любое время в одностороннем порядке изменять условия настоящего Соглашения. Такие изменения вступают в силу по истечении 3 (Трех) дней с момента размещения новой версии Соглашения на сайте. При несогласии Пользователя с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.

  1. Обязательства Пользователя

2.1. Пользователь соглашается не предпринимать действий, которые могут рассматриваться как нарушающие российское законодательство или нормы международного права, в том числе в сфере интеллектуальной собственностиавторских и/или смежных правах, а также любых действий, которые приводят или могут привести к нарушению нормальной работы Сайта и сервисов Сайта.

2.2. Использование материалов Сайта без согласия правообладателей не допускается (статья 1270 Г.К РФ). Для правомерного использования материалов Сайта необходимо заключение лицензионных договоров (получение лицензий) от Правообладателей.

2.3. При цитировании материалов Сайта, включая охраняемые авторские произведения, ссылка на Сайт обязательна (подпункт 1 пункта 1 статьи 1274 Г.К РФ).

2.4. Комментарии и иные записи Пользователя на Сайте не должны вступать в противоречие с требованиями законодательства Российской Федерации и общепринятых норм морали и нравственности.

2.5. Пользователь предупрежден о том, что Администрация Сайта не несет ответственности за посещение и использование им внешних ресурсов, ссылки на которые могут содержаться на сайте.

2.6. Пользователь согласен с тем, что Администрация Сайта не несет ответственности и не имеет прямых или косвенных обязательств перед Пользователем в связи с любыми возможными или возникшими потерями или убытками, связанными с любым содержанием Сайта, регистрацией авторских прав и сведениями о такой регистрации, товарами или услугами, доступными на или полученными через внешние сайты или ресурсы либо иные контакты Пользователя, в которые он вступил, используя размещенную на Сайте информацию или ссылки на внешние ресурсы.

2.7. Пользователь принимает положение о том, что все материалы и сервисы Сайта или любая их часть могут сопровождаться рекламой. Пользователь согласен с тем, что Администрация Сайта не несет какой-либо ответственности и не имеет каких-либо обязательств в связи с такой рекламой.

  1. Прочие условия

3.1. Все возможные споры, вытекающие из настоящего Соглашения или связанные с ним, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Ничто в Соглашении не может пониматься как установление между Пользователем и Администрации Сайта агентских отношений, отношений товарищества, отношений по совместной деятельности, отношений личного найма, либо каких-то иных отношений, прямо не предусмотренных Соглашением.

3.3. Признание судом какого-либо положения Соглашения недействительным или не подлежащим принудительному исполнению не влечет недействительности иных положений Соглашения.

3.4. Бездействие со стороны Администрации Сайта в случае нарушения кем-либо из Пользователей положений Соглашения не лишает Администрацию Сайта права предпринять позднее соответствующие действия в защиту своих интересов и защиту авторских прав на охраняемые в соответствии с законодательством материалы Сайта.

Пользователь подтверждает, что ознакомлен со всеми пунктами настоящего Соглашения и безусловно принимает их.