Представители КМНСОЮЗ приняли участие в 14 сессии Экспертного механизма по правам коренных народов ООН

13 июля прошло Третье заседание Экспертного механизма по правам коренных народов ООН. Первая часть заседания была посвящена правам детей коренных народов.

Практически все участники выразили своё сопереживание коренным народам Канады в связи с открывшимися трагическими фактами обнаружения массовых захоронений детей коренных народов в интернатах, а также призвали приложить все усилия для предотвращения случаев насилия по отношению к детям коренных народов. Практика помещения детей коренных этносов в интернаты в той или иной степени была свойственна всем странам. При этом Сергей Тимошков, советник руководителя ФАДН РФ, обратил внимание участников заседания на то, что в свете последних событий ситуация в Канаде должна была вызвать у экспертов более чёткую и дифференцированную оценку в их исследовании, предпринявшем попытку обобщения различных практик работы школ-интернатов. Однако, по мнению представителя ФАДН России это было сделано без учёта исторического контекста. Работа системы интернатов осуществлялась во многих странах. Обнаружение в Канаде массовых захоронений детей коренных народов – свидетельство преступлений не только колониального периода, но и относительно недавнего прошлого. В этом контексте перечисление в исследовании всех стран, где функционировали различные модели школ-интернатов, в общем негативном ключе представляется некорректным. Так, Сергей Тимошков упомянул, что его мать и члены её семьи также воспитывались в круглогодичном интернате для коренных малочисленных народов Севера и упоминали о различных сложностях, в том числе психологического характера, связанных с адаптацией к новой социокультурной среде. Но вместе с тем они говорили о возможностях, полученных для своего дальнейшего развития.

Антонина Горбунова, исполнительный директор КМНСОЮЗ, заострила внимание на доступности образования для детей коренных народов. В частности, она сказала:

– Возможность получать качественное образование во многом сейчас зависит от доступности цифровым технологиям. Сообщества коренных народов живут в удаленных местах и, как следствие, часто не имеют доступа к устойчивому интернету и современным IT-технологиям. В России уже есть успешный опыт – проект «IT-стойбище», который является совместным проектом коренных народов и регионального правительства в Ханты-Мансийском автономном округе. В рамках данного проекта обеспечивается подключение оленеводческих стойбищ к сети Интернет с использованием спутниковых и сотовых технологий. Сегодня в регионе создано около 30 таких IT-стойбищ.

Также Антонина Горбунова напомнила о необходимости развития кочевых форм получения образования, как минимум дошкольного и начального школьного уровня, применяя сочетание и традиционных, и инновационных подходов.

Сергей Сизоненко, председатель Совета КМНСОЮЗ, вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока по правовым вопросам призвал государства предоставить все возможные инструменты, включая финансовую поддержку, общинам коренных народов для сохранения и развития традиционной экономики:

– Правительством России в 2021 году утверждена Программа поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Арктической зоны. Мы надеемся, что оленеводство будет включено в перечень сельскохозяйственной деятельности, что закрепит его правовой статус.

Коренные народы России возлагают большие ожидания в отношении данной программы включая расширение правового статуса общин, внесение изменений в законодательство. 

Подчеркнём, что успешные практики поддержки традиционной экономики должны получить широкое распространение. Но это должно быть сделано с учетом местных особенностей и потребностей общин коренных народов. 

Собравшиеся затронули и проблему работы Комиссии по примирению и установлению истины в Северной Европе. Так, с сожалением было констатировано, что в обществе создаётся впечатление, будто этот процесс носит исключительно саамский характер, в т время как необходимо признать факт колонизации исконных земель саамов и осознать, что проблема касается всего гражданского общества.

Дали Самбо Дороу, председатель ICC, Циркумполярный совет инуитов, напомнила о том, что проблемы коренных народов не связаны с государственными границами:

– Эти проблемы определяются нашей связью с арктическими землями. Безусловно, прежде всего это касается пяти государств, граница которых пролегает по арктическим территориям. И конечно, необходимо понимать, что движет странами, не относящимся к арктическим, но стремящимися усилить своё влияние в Арктике.