Сохранение биоразнообразия перестало быть темой для научных журналов. Сегодня это территория, где встречаются экономическое развитие, научные исследования, современные технологии и традиционные знания. Россия, обладающая уникальными природными экосистемами, играет в этом процессе одну из ключевых ролей

Глобальный контекст

В конце 2025 года мир наблюдал за Панамой, где состоялось первое заседание Вспомогательного органа по осуществлению статьи 8 (j) Конвенции о биологическом разнообразии. Конвенция представляет собой международный договор, основные цели которого заключаются в сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия. Ключевой для коренных народов является Статья 8(j), которая призывает уважать, сохранять и поддерживать знания, инновации и практики коренных народов и местных сообществ, веками способствовавшие сохранению природы.

На полях этого события КМНСОЮЗ в партнерстве с ФАДН России организовал параллельное мероприятие, посвященное приоритетам коренных малочисленных народов России в контексте национальной политики в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия.

Одним из важных вопросов, поднятых на встрече, стала тема продвижения роли коренных народов России в реализации КБР в России: впервые назначен национальный координатор по статье 8(j), эксперты от коренных народов вовлечены в подготовку Национальной стратегии и плана действий в области биоразнообразия, вошли в состав Группы экспертов по вопросам биоразнообразия и участия в Конвенции о биологическом разнообразии при межведомственной рабочей группе при Администрации Президента Российской Федерации.

В течение 2025 года эксперты КМНСОЮЗ приняли участие в нескольких международных семинарах, среди которых прошедший в Ереване региональный диалог по биоразнообразию. Напомним, что в октябре нынешнего года в столице Армении состоится 17-я Конференция сторон Конвенции о биологическом разнообразии COP17.

Коллективное исследование коренных народов: вклад России

Ключевым документом для обсуждения стало коллективное исследование по итогам экспертного семинара «Сохранение биоразнообразия и вопросы изменения климата в контексте прав и устойчивого развития коренных малочисленных народов». Исследование также было направлено в адрес Минприроды России для учета положений и коллективной позиции коренных малочисленных народов при текущей разработке Национальной стратегии и плана действий в области биоразнообразия, а также при формировании седьмого национального доклада о выполнении Конвенции о биологическом разнообразии.

Антонина Горбунова, член Экспертного Механизма по правам коренных народов и исполнительный директор КМНСОЮЗ, назвала этот сбор и анализ данных практическим инструментом для национальной стратегии. Иными словами, документ свидетельствует: коренные малочисленные народы России выступают за принятие национальной стратегии и плана действий в области биоразнообразия, обладающих обязательной юридической силой.

Так, на сегодняшний день в стране создано более 700 территорий традиционного природопользования на местном и региональном уровнях общей площадью около 30 миллионов гектаров. Однако 49-ФЗ, закрепляющий создание ТТП, не имеет достаточного согласования с нормами земельного и лесного законодательства, что создает правовые барьеры для создания новых ТТП и развития правовых режимов созданных ранее.

Концепция-2036

2026 год для России стал годом практической реализации новой государственной политики. С 1 января вступила в силу Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока до 2036 года.

Это комплексный план из более чем 110 мероприятий, в котором зафиксировано: исконная среда обитания, земля и биоресурсы – фундамент для сохранения этносов. Эксперты называют ключевым принципом документа «соучастность». Концепция закрепляет упрощенный доступ к биоресурсам и продвигает использование традиционных знаний при экологическом мониторинге.

Что будет дальше?

Взгляд на сохранение природы претерпевает серьезные изменения. Россия нацелена на значительное расширение сети особо охраняемых природных территорий (ООПТ): планируется увеличить площадь сухопутных ООПТ с 13 до 17%, а морских – с 2,4 до 5% к 2036 году. Это должно создать эффективно управляемую систему для сохранения уникальных экосистем.

Технологии приходят на помощь не только бизнесу, но и экологам: в Арктике обсуждается применение ИИ, роботизированных комплексов и беспилотников для мониторинга и защиты природы. Кроме того, вводится полная цифровизация процедур для выдачи разрешений на добычу краснокнижных животных, что призвано сделать контроль более прозрачным: сохраняется строгий запрет на их коммерческую добычу, но допускается отлов, переселение (для растений) и даже отстрел – строго в научных или мониторинговых целях.

И главное – активное участие в процессах сохранения и устойчивого использования биоразнообразия коренных малочисленных народов, которые включаются в процесс принятия решений. Традиционные знания должны выступить объектом бережного изучения и подробной фиксации, а цифровизация наследия реализовываться в отношении не только языков и фольклора, но и традиционных экологических знаний.